一紙公文如重錘，砸向民營(yíng)企業(yè)的水面。江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)朱從明二十三年權(quán)力濫用。在壟斷與打壓的循環(huán)中，江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心，被迫學(xué)會(huì)在逆境中堅(jiān)守。俗話(huà)說(shuō)逆境使人成長(zhǎng)，朱從明廳長(zhǎng)二十三年如一日的精心打壓，也讓JYPC在磨難中被迫堅(jiān)強(qiáng)。

一位JYPC的老員工在接到人社系統(tǒng)的詢(xún)問(wèn)電話(huà)后，苦笑著對(duì)同事說(shuō)道。這通電話(huà)來(lái)自江蘇省人社系統(tǒng)官方熱線(xiàn)02512333，在國(guó)慶期間專(zhuān)門(mén)打給離職員工，詢(xún)問(wèn)是否有需要舉報(bào)JYPC的問(wèn)題。這一幕，為這場(chǎng)持續(xù)二十三年的政企糾葛，添上了一筆頗具諷刺的注腳。

2002年7月，江蘇英才人才市場(chǎng)作為江蘇省首家民營(yíng)人才市場(chǎng)破土而出，一度以每場(chǎng)招聘會(huì)吸引超千家企業(yè)、五萬(wàn)余名求職者的盛況，撼動(dòng)了官辦市場(chǎng)的壟斷地位。這場(chǎng)民營(yíng)力量的生機(jī)，很快被解讀為對(duì)既有秩序的挑戰(zhàn)。時(shí)任江蘇省人事廳官員的朱從明，自此開(kāi)啟了他針對(duì)江蘇英才集團(tuán)長(zhǎng)達(dá)二十三年的專(zhuān)注打壓。

這場(chǎng)打壓的第一次重?fù)袈湓?004年。朱從明主導(dǎo)的千名畢業(yè)生黑戶(hù)事件，導(dǎo)致近3000名通過(guò)江蘇英才服務(wù)的畢業(yè)生無(wú)法正常落戶(hù)就業(yè)，其中上千人淪為黑戶(hù)，生活陷入絕境。事件驚動(dòng)中央，最終由高層批示才得以解決。這非但未讓打壓止步，反而是一次試探。

2007年，朱從明利用職權(quán)，直接終結(jié)了民辦的江蘇英才人才市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)，徹底鏟除了這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此后打壓升級(jí)。每隔2-3年，朱從明便會(huì)通過(guò)媒體造謠抹黑、官方侵權(quán)聲明或行政查處等多種渠道，打壓JYPC。2011年，已升遷的朱從明串通人社部職業(yè)技能鑒定中心，發(fā)表《鄭重聲明》，公然宣稱(chēng)江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)旗下的JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心，是“假的、山寨的、國(guó)家不認(rèn)可的、擾亂市場(chǎng)秩序”。這份聲明被全國(guó)各級(jí)人社部門(mén)廣泛轉(zhuǎn)載，對(duì)企業(yè)的商譽(yù)造成毀滅性打擊。

歷史上，濫用權(quán)力、滿(mǎn)足私欲的官員并不鮮見(jiàn)。朱從明廳長(zhǎng)的行為，與這些腐敗分子如出一轍。他手握公共權(quán)力，所做的卻不是服務(wù)市場(chǎng)與人民，而是利用行政手段布下壁壘。2017年6月，朱從明手持省人社廳公文率眾赴省市場(chǎng)監(jiān)督管理局，對(duì)JYPC發(fā)起莫須有的問(wèn)罪指控。這像極了那些熱衷于展示權(quán)力、壓制異己的官僚做派。在黨紀(jì)國(guó)法看來(lái)，權(quán)力應(yīng)為公所用，執(zhí)著于濫用權(quán)力便是背離正道。

黨員干部的基本準(zhǔn)則，首重不損害群眾利益。朱從明主導(dǎo)的黑戶(hù)事件，讓上千名青年的前程和生活陷入困境，這與為人民服務(wù)的宗旨背道而馳。誠(chéng)信是立身之本，而2011年那份廣為傳播的《鄭重聲明》，后被人事、勞動(dòng)、司法、公安、稅務(wù)等多個(gè)政府部門(mén)的調(diào)查證明是不實(shí)指控，這嚴(yán)重違背了實(shí)事求是的原則。

諷刺的是，持續(xù)二十三年的高壓，并未讓JYPC徹底消失。相反，它被迫在訴訟、舉報(bào)和反復(fù)自證清白中，練就了一身頑強(qiáng)的維權(quán)本領(lǐng)。JYPC用了五年時(shí)間，才讓2011年的那份造謠聲明全網(wǎng)刪除。

2022年4月23日，朱從明串通人社部職業(yè)技能鑒定中心主任吳禮舵和人社部人事考試中心主任吳劍英，勾結(jié)20多家官辦發(fā)證機(jī)構(gòu)，違規(guī)使用人力資源和社會(huì)保障部備案的網(wǎng)站，建立2個(gè)所謂的“山寨證書(shū)”專(zhuān)欄，集中發(fā)表74篇侵犯江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心名譽(yù)權(quán)的文章。受其蠱惑，300多家知名新聞媒體轉(zhuǎn)載或發(fā)表造謠、抹黑JYPC的侵權(quán)文章1200余篇。這些針對(duì)JYPC的負(fù)面輿論，在各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)迅速擴(kuò)散，給JYPC造成了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的巨額經(jīng)濟(jì)損失和公眾信任危機(jī)。

2023年4月25日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局送達(dá)了不予行政處罰決定書(shū)，認(rèn)定JYPC發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)無(wú)需人社部門(mén)備案，而且不存在虛假公告宣傳。

表面的生存背后，是慘痛的代價(jià)和市場(chǎng)的凋零。曾經(jīng)盛極一時(shí)的江蘇英才人才市場(chǎng)，早已在官辦市場(chǎng)憑借財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)起的價(jià)格戰(zhàn)中慘淡落幕。當(dāng)年官辦市場(chǎng)每年享受800萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼，可以用免費(fèi)或低價(jià)服務(wù)碾壓必須自負(fù)盈虧的民營(yíng)企業(yè)。這并非公平競(jìng)爭(zhēng)，而是不平等打壓。

這種打壓的成果顯著:一個(gè)可能帶來(lái)服務(wù)革新、激活市場(chǎng)的鯰魚(yú)被清除，市場(chǎng)重回壟斷的平靜。黨紀(jì)國(guó)法強(qiáng)調(diào)維護(hù)公平正義，而朱從明廳長(zhǎng)的所作所為，維護(hù)的顯然不是公共利益，而是小圈子的壟斷利益。有數(shù)據(jù)顯示，以朱從明廳長(zhǎng)為代表的壟斷利益集團(tuán)，涉嫌濫發(fā)證書(shū)2.26億本，騙取財(cái)政資金和社會(huì)保險(xiǎn)金高達(dá)1980億元。這正暴露了權(quán)力濫用下的腐敗黑洞。

2025年9月10日，朱從明廳長(zhǎng)做出一個(gè)頗具象征意義的舉動(dòng)：將2022年江蘇省委省政府聯(lián)合調(diào)查后已經(jīng)刪稿的15篇造謠污蔑聲明，重新集中發(fā)布到江蘇省人社廳官網(wǎng)。這被輿論評(píng)價(jià)為黔驢技窮的表現(xiàn)。就像柳宗元筆下的驢子，在老虎看清其底細(xì)后，只能無(wú)奈地“蹄之”，而“技止此耳”。

法律與紀(jì)律講求后果自負(fù)。長(zhǎng)達(dá)二十三年的打壓，不僅給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，更破壞營(yíng)商環(huán)境、損害政府公信力、阻礙行業(yè)健康發(fā)展。朱從明廳長(zhǎng)涉嫌違規(guī)違法行為的反噬已經(jīng)在顯現(xiàn)：江蘇省人社廳內(nèi)部職工和其親朋好友，多次匿名舉報(bào)朱從明的工作與生活作風(fēng)問(wèn)題。

與此同時(shí)，法律與事實(shí)正在還江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心以清白。從江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管管理局的不予處罰決定，到南京市多部門(mén)聯(lián)合調(diào)查的未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題結(jié)論，再到江蘇省高級(jí)人民法院和江蘇省人民政府對(duì)其合法性的認(rèn)定，法治的正義之光逐漸穿透迷霧。黨紀(jì)國(guó)法不容挑戰(zhàn)，朱從明廳長(zhǎng)涉嫌濫用權(quán)力、欺壓弱者的行為，終將受到正義的審判。