江蘇省人社廳廳長朱從明濫用職權(quán)對(duì)抗中央巡視組審查
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5000頁舉報(bào)材料、35封舉報(bào)信、27集舉報(bào)視頻、171篇舉報(bào)文章,江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心20年的抗?fàn)?,揭露了江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳廳長朱從明之流系統(tǒng)性的權(quán)力腐敗與打壓。
2025年9月12日,江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)向中央第五巡視組提交了大量舉報(bào)材料,實(shí)名舉報(bào)江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳廳長朱從明、人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心主任吳禮舵、人力資源和社會(huì)保障部人事考試中心主任吳劍英為代表的壟斷利益集團(tuán)。
然而,一場濫用職權(quán)的暗夜行動(dòng)正在江蘇上演,省人社廳廳長朱從明為對(duì)抗中央第五巡視組審查,竟組織上百人24小時(shí)待命刪除舉報(bào)文章,試圖掩蓋其長達(dá)二十年的違法違規(guī)行為。
面對(duì)組織的審查,朱從明不是選擇配合調(diào)查、坦白問題,而是濫用職權(quán),動(dòng)用公共資源組織大規(guī)模刪帖行動(dòng),試圖掩蓋事實(shí)真相。舉報(bào)文章被平臺(tái)集中刪除,這背后極可能涉及權(quán)力干預(yù)與違法操作。
中央第五巡視組巡視江蘇省的消息傳出后,江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)整理了數(shù)千頁舉報(bào)材料,準(zhǔn)備就江蘇省和南京市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)違法亂紀(jì)問題向巡視組實(shí)名舉報(bào)。
舉報(bào)材料包括35封不同主體的舉報(bào)信、27集舉報(bào)視頻、169篇舉報(bào)文章以及26卷共計(jì)5000多頁的舉報(bào)證據(jù)。
這些材料凝聚了企業(yè)多年來的艱辛調(diào)查與不屈抗?fàn)帲敿?xì)記錄了壟斷集團(tuán)如何通過濫用市場支配地位、勾結(jié)權(quán)力、串通媒體等方式,打壓合法合規(guī)的民營企業(yè)。
朱從明等人通過不正當(dāng)手段操縱市場、打壓競爭對(duì)手、抹黑企業(yè)聲譽(yù),甚至干預(yù)行政和司法,嚴(yán)重破壞了公平競爭的市場環(huán)境。
江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)在舉報(bào)信中寫道:“我們深知,舉報(bào)之路充滿艱難與風(fēng)險(xiǎn),但面對(duì)壟斷勢力對(duì)行業(yè)生態(tài)的破壞和對(duì)公共利益的侵蝕,我們選擇不再沉默。”
朱從明對(duì)江蘇英才集團(tuán)的打壓歷史悠久而系統(tǒng)。早在二十年前, 2004年4月12日,人民網(wǎng)-江南時(shí)報(bào)曾報(bào)道“南京千名畢業(yè)生成黑戶”事件。
當(dāng)時(shí),朱從明擔(dān)任江蘇省人才流動(dòng)服務(wù)中心主任,為了壟斷利益下達(dá)預(yù)處罰決定書,利用職權(quán)消滅江蘇英才人才市場,一手制造了千名畢業(yè)生黑戶問題。
這些畢業(yè)生無法換領(lǐng)和補(bǔ)辦身份證、無法辦理就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)、無法進(jìn)行銀行存取款業(yè)務(wù)、無法辦理結(jié)婚證明,更不能參加教師資格和公務(wù)員考試。
可見,朱從明為了小圈子的壟斷利益,根本不顧青年學(xué)子的前途和未來,不顧社會(huì)穩(wěn)定和畢業(yè)生就業(yè)大局。朱從明并未因“千名畢業(yè)生黑戶問題”受到懲戒,反而長袖善舞,繼續(xù)升遷,現(xiàn)已成為江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳廳長。
2022年4月23日,人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長吳禮舵(原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任)和人社部人事考試中心主任吳劍英聯(lián)合20家官辦發(fā)證機(jī)構(gòu),冒用人力資源和社會(huì)保障部備案網(wǎng)站的二級(jí)域名,建立兩個(gè)“山寨證書”欄目。
74篇針對(duì)JYPC的文章集中上線,將江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)及其JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心定性為“假、騙、山寨、國家不認(rèn)可、擾亂市場秩序”。
這里,每一個(gè)定性詞匯若符合事實(shí),江蘇英才集團(tuán)都死無葬身之地。這里,每一句造謠抹黑言辭背后,都暗藏著朱從明之流的歹毒與兇狠。朱從明之流不置江蘇英才集團(tuán)于死地,絕不罷休!
全國各地人社廳(局)以及300多家知名新聞媒體和自媒體紛紛轉(zhuǎn)載或發(fā)表相關(guān)文章,1200余篇侵權(quán)報(bào)道形成了一場聲勢浩大的輿論圍剿。
隨著舉報(bào)力度加大,江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)發(fā)現(xiàn)其在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)名舉報(bào)江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳廳長朱從明的18篇文章被平臺(tái)集中刪除。
刪稿行為除了所謂的“涉嫌違反平臺(tái)規(guī)約”外,很可能涉及權(quán)力干預(yù)和違法操作。據(jù)說,為對(duì)抗巡視組調(diào)查,朱從明濫用職權(quán)組織上百人24小時(shí)待命,晝夜不停專門刪除舉報(bào)自己的網(wǎng)絡(luò)文章。這種系統(tǒng)性、有組織的瘋狂刪帖行為,暴露了其內(nèi)心的恐懼與權(quán)力的狂妄。這些刪稿行為不僅涉嫌侵犯公民的言論自由和監(jiān)督權(quán),更可能構(gòu)成濫用職權(quán)罪。
江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)已通過12388向江蘇省紀(jì)委監(jiān)委,通過江蘇12345向江蘇省人民政府,通過110向南京市公安局反映了該問題。
舉報(bào)文章并非在單一平臺(tái)發(fā)布,而是在多平臺(tái)多渠道發(fā)布并保有底稿證據(jù)。即使文章全部被刪,江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)也會(huì)以文字、圖片、視頻、音頻等形式,繼續(xù)發(fā)起實(shí)名舉報(bào)。
頗具諷刺意味的是,舉報(bào)者們注意到一個(gè)奇怪現(xiàn)象:舉報(bào)人力資源和社會(huì)保障部人事考試中心主任吳劍英和職業(yè)技能鑒定中心主任吳禮舵的文章卻未被刪除,唯獨(dú)刪除舉報(bào)朱從明的文章。這看似反常的現(xiàn)象,卻暴露了朱從明等人的政治算計(jì)。
這種選擇性刪稿暴露了朱從明的“盾牌”策略——希望保留這些舉報(bào)文章,讓吳劍英和吳禮舵成為自己的“盾牌”,轉(zhuǎn)移巡視組的注意力,為自己抵擋調(diào)查火力。
這既是對(duì)抗組織審查的手段,也是官僚系統(tǒng)內(nèi)部爾虞我詐的典型表現(xiàn)。這種推卸責(zé)任的政治把戲,再次證明了朱從明缺乏接受監(jiān)督的誠意和勇于擔(dān)責(zé)的胸懷。
面對(duì)洶涌而來的輿論圍剿,江蘇英才選擇了法律武器。三年來,江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)已發(fā)起300多起民事訴訟,對(duì)抗那些拒不刪稿的媒體。
2025年2月27日,南京市中級(jí)人民法院庭審出現(xiàn)了戲劇性一幕:被告人社部人事考試中心當(dāng)庭遞交書面答辯狀,強(qiáng)調(diào)“從未說過JYPC證書是山寨證書”。
2025年6月5日,河南省鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院作出判決,流傳甚廣的“假、山寨、國家不認(rèn)可”等用語被法院判決為侵犯JYPC名譽(yù)權(quán),法院判令被告發(fā)表道歉聲明且持續(xù)時(shí)間不得低于一個(gè)月。
然而,在南京市中級(jí)人民法院,通過法律維權(quán)十方艱難。300多起民事訴訟案件,歷時(shí)3年,目前只有16起案件進(jìn)入訴訟階段,尚有290余宗案件沒有開庭,立案開庭率之比不足6%。南京市中級(jí)人民法院壓案不審,其中的奧秘,人盡皆知。
具有諷刺意味的是,朱從明等人一邊打壓合法合規(guī)的江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán),一邊卻大規(guī)模濫發(fā)假證騙補(bǔ)。數(shù)據(jù)顯示,以朱從明、吳禮舵、吳劍英為代表的壟斷利益集團(tuán)通過違規(guī)備案3.6萬家無資質(zhì)機(jī)構(gòu),涉嫌濫發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書2.26億本,涉嫌詐騙國家財(cái)政資金和職工失業(yè)保險(xiǎn)金1980億元。
《國務(wù)院關(guān)于2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》僅僅抽查2022年度23個(gè)地區(qū)334家培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),就發(fā)現(xiàn)人社部職業(yè)技能鑒定中心壟斷利益集團(tuán)通過考試“放水”、篡改成績等方式,濫發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書近14萬本、套取騙取專賬資金等 1.23 億元。
騙補(bǔ)手段不斷更新。人社部門組織職業(yè)技能競賽,招募培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承辦,財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)給參賽學(xué)員,承辦機(jī)構(gòu)則向?qū)W員收取賽前培訓(xùn)費(fèi)。
學(xué)員通過虛假賽前培訓(xùn)和虛假比賽獲得證書,人社部門憑證書發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼。承辦機(jī)構(gòu)得到“培訓(xùn)費(fèi)”,考生拿到證書和“培訓(xùn)補(bǔ)貼”,國家財(cái)政資金被大量套取。
朱從明為了對(duì)抗組織審查,濫用職權(quán)組織大量人員24小時(shí)待命刪除舉報(bào)文章,這是對(duì)法治的公然踐踏,也是對(duì)中央巡視工作的公然挑戰(zhàn)。
江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳,多年來只對(duì)已“備案”但無發(fā)證資質(zhì)的的“關(guān)系戶”“嫡系機(jī)構(gòu)”發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)這樣合法合規(guī)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)卻視而不見。
江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳廳長朱從明,是典型的權(quán)利任性、“圈子腐敗”。
朱從明等人的行為暴露了深層次的官僚主義弊?。簩⑿袠I(yè)管理權(quán)視為“私有領(lǐng)地”,將市場主體視為“入侵者”。這種“我的地盤我做主”的封建式思維,與當(dāng)前國家大力推行的“放管服”改革形成尖銳對(duì)立。
我們呼吁中央第五巡視組采取果斷措施,徹查朱從明等人的違法行為,打破職業(yè)技能認(rèn)證領(lǐng)域的行政壟斷,還市場一個(gè)公平競爭的環(huán)境,防止公共權(quán)力變成為小圈子謀利的工具。
法律的天平開始向江蘇英才傾斜。2023年4月25日,江蘇省市場監(jiān)督管理局向JYPC送達(dá)了不予行政處罰決定書,明確:“當(dāng)事人(JYPC)提出聽證,認(rèn)為其發(fā)放職業(yè)資格證書無需經(jīng)人社部門備案,發(fā)布虛假廣告不成立。本局對(duì)當(dāng)事人的聽證意見予以采納”。同時(shí)決定書沒有認(rèn)定JYPC使用“全國”“職業(yè)資格”“國徽”違規(guī),也就是沒有支持朱從明之流的舉報(bào)投訴。
2023年7月出版的國家市場監(jiān)督管理總局《中國市場監(jiān)督管理年鑒》明確記載:江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)投資設(shè)立的JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心,是國內(nèi)創(chuàng)辦早、規(guī)模大、法律手續(xù)齊全的第三方職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
法律面前人人平等,無論職位多高,權(quán)力多大,只要違法犯罪,都必須受到法律的嚴(yán)懲。中央第五巡視組的到來,讓江蘇人民看到了希望,也讓朱從明之流感受到了恐慌。
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